為了加強煤炭質(zhì)量管理，促進(jìn)我市煤炭市場(chǎng)健康有序發(fā)展，市煤炭局、工商局、質(zhì)監局、環(huán)保局、公安局五部門(mén)按照市政府的具體部署，采取強有力的措施，自8月10日至10月20日在全市集中開(kāi)展了煤炭市場(chǎng)秩序集中整治活動(dòng)。這次整治活動(dòng)中，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)320戶(hù)；處罰違法案件42起，查獲不合格煤球3萬(wàn)余枚，下達限期整改通知書(shū)79份，有效規范了煤炭市場(chǎng)，對我市煤炭市場(chǎng)的健康有序發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。
全面檢查，集中整治扎實(shí)有效。這次全市整頓煤炭市場(chǎng)秩序專(zhuān)項活動(dòng)，市縣（區）鄉（鎮）三級同時(shí)展開(kāi)，一起行動(dòng)，市煤炭、工商、環(huán)保、質(zhì)監、公安五部門(mén)聯(lián)動(dòng)，抽調精干力量組成檢查小組，對全市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查。重點(diǎn)檢查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否證照相符，對非法經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)堅決予以取締；對私自出租、轉讓煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的，或加工、銷(xiāo)售無(wú)經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)煤炭的嚴肅查處；檢查煤炭流通環(huán)節和加工環(huán)節中煤炭質(zhì)量是否符合國家有關(guān)標準要求，是否質(zhì)級相符，質(zhì)價(jià)相符。檢查過(guò)程中對一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中達不到國家標準的，沒(méi)有儲煤場(chǎng)地的下發(fā)了限期整改書(shū)，證照不符的督促企業(yè)辦理變更手續，對計量器具存在問(wèn)題、進(jìn)銷(xiāo)渠道不明等問(wèn)題的企業(yè)，有關(guān)職能部門(mén)也都依法進(jìn)行了處罰。
實(shí)行“三個(gè)結合”，建立長(cháng)效機制。通過(guò)這次煤炭市場(chǎng)專(zhuān)項整頓活動(dòng)，取締了非法經(jīng)營(yíng)，處罰了違法經(jīng)營(yíng)，規范了市場(chǎng)秩序，保護了合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費者的合法權益。為鞏固和擴大這次專(zhuān)項整頓的成果，據市煤炭局負責人介紹，下步全市將采取“三個(gè)結合”，建立健全煤炭市場(chǎng)的監管長(cháng)效機制：一是日常監管與專(zhuān)項治理相結合。市縣區煤炭管理，工商、環(huán)保、公安等部門(mén)都按照職能做好煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監督管理的同時(shí)，按照市政府的要求，今后每年都要集中整頓1-2次，并形成制度。二是審批新辦煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)要與全市整體布局相結合。目前我市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)分布非常不合理，多的縣近60戶(hù)，少的縣只有1戶(hù)（省下達我市指標為200戶(hù)），不合理的現狀急需調整。一方面申請省給予增加煤炭經(jīng)營(yíng)資格證指標；另一方面在受理新的辦理申請時(shí)，將煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的指標重點(diǎn)放在現有經(jīng)營(yíng)戶(hù)少的縣；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多的縣要壓縮數量，提高質(zhì)量，進(jìn)行優(yōu)化支持鼓勵經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強，強強聯(lián)合，淘汰一批經(jīng)營(yíng)規模較小與無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的空殼企業(yè)。通過(guò)科學(xué)規劃，合理布局，做到保障生活和工農業(yè)生產(chǎn)的需要，促進(jìn)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是政府部門(mén)監管和行業(yè)自律相結合。成立煤炭產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )，開(kāi)展自我教育、自我管理、自我服務(wù)，加強企業(yè)自律。組織協(xié)會(huì )開(kāi)展誠信評比，對經(jīng)營(yíng)量大、信譽(yù)好的企業(yè)頒發(fā)信得過(guò)單位獎牌。我市目前有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)近200戶(hù)，成立煤炭產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )將有助加強政府有關(guān)部門(mén)與企業(yè)間的聯(lián)系和管理，在充分發(fā)揮政府監管作用的同時(shí)，也充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )自我監管的作用，使兩種監管有效地結合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)我市煤炭市場(chǎng)的健康發(fā)展。
